Os servizos sociais, o plan de obras a cooperaci贸n intermunicipal o "adelgazamento" da administraci贸n e a fusi贸n de servizos entre concellos son os piares b谩sicos do plan. Entre as medidas de restruturaci贸n figuran a disoluci贸n de UrbaOurense, que permitir谩 谩 Deputaci贸n ga帽ar 2 mill贸ns de euros en liquidez. O plan determina a renuncia por parte da Deputaci贸n da xesti贸n directa do centro ecuestre e estuda a s煤a posible externalizaci贸n, como tam茅n da Escola de Equitaci贸n, que seguir谩 mantendo a s煤a actividade a trav茅s da externalizaci贸n.
Aforrar m谩is de 6 mill贸ns de euros e prestar m谩is servizos potenciando a cooperaci贸n entre concellos, son os principais obxectivos do Plan de Xesti贸n e Estratexia Operativa 2012-2015 da Deputaci贸n de Ourense, denominado "Plan OURENSE 92" -en referencia aos 92 municipios da provincia de Ourense- que o presidente da Deputaci贸n de Ourense, Manuel Baltar, presentou hoxe no Centro Cultural "Marcos Valc谩rcel", acto ao que foron convocados os alcaldes, deputados provinciais e axentes econ贸micos e sociais da provincia de Ourense.
Os eixes fundamentais do plan que a Deputaci贸n vai desenvolver entre xu帽o de 2012 e marzo de 2015 -34 meses, que son os que restan para as vindeiras elecci贸ns municipais- son os servizos sociais, a cooperaci贸n intermunicipal, a realizaci贸n de obras en todos os concellos, o "adelgazamento" da administraci贸n provincial e potenciar a fusi贸n de servizos entre concellos para optimizar o gasto, unha medida esta 煤ltima da que a Deputaci贸n de Ourense 茅 pioneira pois leva 20 anos desenvolvendo iniciativas neste senso.
Manuel Baltar foi claro: "Faremos m谩is con menos. 脡 un reto e unha oportunidade, porque imos demostrar que 茅 posible facer unha xesti贸n m谩is eficiente a pesares de contar con menos recursos, e a proba diso 茅 que poremos en marcha 43 iniciativas e conseguiremos aforrar m谩is de 6 mill贸ns de euros e ga帽aremos en liquidez outros 2 mill贸ns de euros. A 煤nica estratexia para acadar isto 茅 priorizar, planificar e realizar acci贸ns focalizadas exclusivamente nas principais necesidades dos nosos concellos e dos nosos cidad谩ns", explicou o presidente provincial, quen citou como exemplo os recortes pactados co personal, que permitir谩n un aforro de m谩is de 700.000 euros anuais.
Baltar dixo que non se trata de po帽er en marcha "grandes e custosos proxectos", sen贸n que 茅 momento de "redimensionar estruturas e volcarnos na fusi贸n de facto de concellos, 茅 dicir, pensar en clave intermunicipal e compartir servizos entre os concellos".
Precisamente, no que atinxe 谩 redimensi贸n da estrutura administrativa, Baltar anunciou a disoluci贸n da sociedade urban铆stca UrbaOurense, S.A. (en decembro deste ano), e que a Deputaci贸n de Ourense renunciar谩 谩 xesti贸n directa do centro ecuestre e estudarse a s煤a posible externalizaci贸n. Tam茅n no que atinxe 谩 Escola de Equitaci贸n, Baltar afirma que 鈥渟eguir谩 mantendo a s煤a actividade鈥, para o cal se est谩 estudando a s煤a posible externalizaci贸n.
Asimesmo, o plan contempla a suspensi贸n da actividade -al贸 menos durante o per铆odo 2013-2015- da Escola de Artes e Oficios e replantexarase a actividade das granxas da Deputaci贸n, coa creaci贸n dunha granxa escola en Armariz (setembro de 2014), e tam茅n se estudar谩 a posta en marcha xunto con "Proxecto Home鈥 dunha iniciativa de inserci贸n socio-laboral (setembro 2014).
Nova estrutura administrativa
Manuel Baltar dixo que a Deputaci贸n de Ourense ter谩 unha nova estrutura administrativa "m谩is axil e reducida para redimensionar os actuais servizos e ga帽ar en operatividade". As铆, haber谩 seis grandes 谩reas de xesti贸n: Administraci贸n Xeral, Econ贸mica, Benestar, Medio Ambiente, Infraestruturas e Cultura e Deporte. Destas 谩reas depender谩 toda a xesti贸n t茅cnica e administrativa da Deputaci贸n.
Pero se existe unha 谩rea de "alta prioridade", esa 茅 a de Benestar. Manuel Baltar anunciou que no prazo dun mes a instituci贸n provincial aprobar谩 o Plan Provincial de Servizos Sociais (denominado BenOurense) que 茅 primeiro da historia da Deputaci贸n, "porque 茅 un compromiso irrenunciable seguir atendendo aos nosos maiores e 谩s personas que o necesiten a trav茅s das prestaci贸ns dos servizos sociais nos concellos de Ourense, e por elo a Deputaci贸n asumir谩 ese custes incrementando, incluso nalg煤ns casos, as prestaci贸n aos usuarios".
No que atinxe a 脕rea de Medio Ambiente, Manuel Baltar anunciou a posta en marcha da Rede de Concellos Sostibles e do Consorcio de Augas de Valdeorras (xullo 2012), iniciativas 谩s que seguir谩n dous plans de optimizaci贸n enerx茅tica municipal e da Deputaci贸n, a creaci贸n do Consorcio Provincial de Incendios, o Plan de cooperaci贸n contra incencios forestais e o Plan de Canceiras, ademais da posta enmarcha dun pioneiro sistema de control por GPS dos contedores de lixo, e anunciou tam茅n a externalizaci贸n do servizo de recollida de lixo.
Manuel Baltar lembro que desde que o 14 abril anunciou a realizaci贸n do plan operativo "foron numerosas as achegas de colectivos sociais, organizaci贸ns e mesmo de cidad谩ns que de xeito individual nos fixerons chegar as s煤as aportaci贸ns, algo que agradezo porque este 茅 un plan de Ourense e para Ourense, co que queremos acadar unha mellor excelencia na xesti贸n".
Central Provincial de Compras
A 脕rea Econ贸mica experimentar谩 tam茅n unha importante transformaci贸n, fortalecemento e mellora na xesti贸n coa creaci贸n da Central Provincial de Compras e o Centro 煤nico de contrataci贸n (ambos en outubro 2012), o impulso do rexistro de provedores e contratistas (novembro 2012), a implementaci贸n da factura e da tramitaci贸n electr贸nica, e, como marco xeral, esta 谩rea m谩rcase o 15% como obxectivo de reduci贸n do endebedamento.
A 脕rea de Administraci贸n Xeral realizar谩 en materia de persoal un plan de ordenaci贸n de recursos humanos, cunha nova RPT (xaneiro 2013), crear谩 o Observatorio Econ贸mico Provincial (setembro 2012) e un Foro permanente para debater sobre o papel dos gobernos locais (xu帽o 2012) e implantar谩 a e-administraci贸n (marzo 2013).
No que atinxe a 脕rea de Infraestruturas como novidades figuran o Plan Provincial de Obras (aprobado precisamente no pleno da corporaci贸n celebrado onte), a elaboraci贸n dun inventario municipal de estradas e o estudo de velocidades nas estradas da rede provincial (que ser谩 presentado ao longo deste mes de xu帽o).
En Cultura e Deportes, a Deputaci贸n de Ourense coordinar谩 todos os centros dependentes nesta materia e executar谩 un plan provincial de acceso igualitario ao deporte "de tal maneira que non haber谩 diferenza entre concellos pequenos ou medianos para que os nenos e x贸venes poidan acceder 谩 pr谩ctica deportiva", explica Manuel Baltar. Asemade, a Deputaci贸n seguir谩 apoiando a Ourense como Capital Europea da Cultura 2020.
Finalmente, Baltar anunciou "unha redefinici贸n do Inorde" (Instituto Ourens谩n de Desenvolvemento Econ贸mico), do cal deixar谩 de depender o Centro de Desenvolvemento Agrogandeiro 鈥搎ue pasa ao Servizo Agrogandeiro-, e por谩 en marcha un plan de axuda 谩 internacionalizaci贸n de empresas, enc olaboraci贸n cos parques empresariais de promoci贸n p煤blica. O Inorde tam茅n realizar谩 un plan de "Emprendedores agrarios"para po帽er 谩 s煤a disposici贸n terras para o cultivo, e dese帽ar谩 unha estratexia para a dinamizaci贸n tur铆stica e empresarial, en colaboraci贸n cos concellos (setembro 2012).
Manuel Baltar concl煤e que o Plan OURENSE 92 "racionaliza 谩 estrutura organizativa da Deputaci贸n e sup贸n unha aposta pola simplificaci贸n, a eficiencia e a austeridade, xogando un papel vertebrador da provincia", suplindo a prestaci贸n de servizos municipais por parte dos concellos "con f贸rmulas como a concertaci贸n ou o consorcio, acadando as铆 unha verdadeira fusi贸n de facto".
M谩s informaci贸n gr谩fica: