A Deputaci贸n de Ourense contar谩 cun c贸digo 茅tico para os cargos electos e o persoal ao servizo da instituci贸n

  • A iniciativa, proposta polo presidente, Manuel Baltar, debaterase como moci贸n no pleno do vindeiro venres.

  • A de Ourense 茅 a primeira deputaci贸n de Galicia que contar谩 cunha normativa 茅tica e de boa conduta e sit煤ase na vangarda nacional neste 谩mbito.

O presidente da Deputaci贸n de Ourense, Manuel Baltar, presentou hoxe na Xunta de Portavoces da instituci贸n provincial unha iniciativa s煤a para ser debatida como moci贸n no pleno do vindeiro venres relativa 谩 elaboraci贸n dun c贸digo 茅tico e de boa conduta para os cargos electos e o persoal ao servizo da Deputaci贸n de Ourense. Con esta medida, a instituci贸n provincial converterase na primeira de Galicia en contar cunha normativa espec铆fica en materia de 茅tica e boa conduta e sit煤ase na vangarda nacional neste 谩mbito.

A moci贸n, proposta a iniciativa da Presidencia, sinala que 茅 innegable que vivimos nos 煤ltimos tempos unha importante desafecci贸n cidad谩 cara a pol铆tica e 谩s instituci贸ns, p煤blicas e privadas, administraci贸ns e altas maxistraturas do Estado ou entidades representativas da sociedade civil. "A erosi贸n da confianza da cidadan铆a na actividade pol铆tica tense manifestado dun xeito evidente", o que obriga a instituci贸ns, aos partidos pol铆ticos e a representantes p煤blicos a "multiplicar esforzos para p贸r en valor a pol铆tica e a s煤a funcionalidade para unha sociedade democr谩tica nuns momentos particularmente complexos".

Neste senso, a Presidencia da Deputaci贸n de Ourense, consciente da necesidade de facer unha achega propositiva para a mellora da calidade democr谩tica do noso sistema institucional, impulsa a trav茅s da presente moci贸n a elaboraci贸n e aprobaci贸n dun C贸digo 脡tico e de Conduta que regule as normas 茅ticas de referencia para os cargos electos e o persoal ao servizo da administraci贸n provincial.

A moci贸n recolle o que o Consello de Europa ten exposto neste aspecto, subli帽ando que o contexto de grave e profunda crise econ贸mica que se instalou na Uni贸n Europea, "deriva no deterioro da calidade democr谩tica das instituci贸ns locais e da propia vida pol铆tica municipal, que implica en moitos casos unha maior desconfianza cidad谩 e, en concreto, unha atenci贸n intensificada fronte a calquera conduta pol铆tica que non encaixe nas marxes razoables nos que se debe desenvolver a actividade pol铆tica".

Manuel Baltar explica na moci贸n que as entidades locais, e os propios representantes institucionais debemos, por tanto, "redobrar esforzos por restablecer o valor da pol铆tica local e recuperar a confianza da cidadan铆a". Neste contexto de maior esixencia p煤blica, explica, "a pol铆tica local en Ourense require un reforzamento do compromiso efectivo coas veci帽as e veci帽os, un apuntalamento e exteriorizaci贸n efectiva dos valores p煤blicos, dos est谩ndares de conduta e da actitude moral dos cargos p煤blicos locais. E a esa finalidade atende esta proposta da presidencia do goberno provincial".

A moci贸n recolle que a Deputaci贸n de Ourense ten realizado importantes cambios nas s煤as pr谩cticas de goberno e relaci贸n coa cidadan铆a. Esta instituci贸n actualizou as canles do acceso 谩 informaci贸n por parte dos cidad谩ns, e hoxe en d铆a disp贸n dun Portal de Transparencia que abriu un novo tempo na relaci贸n desta instituci贸n coa cidadan铆a, como da testemu帽a o feito de que a finais de 2013 Transparencia Internacional situara a esta Deputaci贸n entre as tres primeiras de Espa帽a en canto a transparencia e acceso 谩 informaci贸n. A aplicaci贸n para dispositivos m贸biles permitiu constitu铆r un rexistro de incidencias provinciais que fai que calquera cidad谩n dende o seu tel茅fono contacte coa instituci贸n para demandar calquera cuesti贸n relacionada coas administraci贸ns p煤blicas. "Estamos na era da administraci贸n 3.0 onde a intelixencia tecnol贸xica ten un valor engadido no proceso irreversible de compartir toda a informaci贸n que pos煤amos coa cidadan铆a".

Nesta li帽a consid茅rase imprescindible seguir apostando pola mellora da calidade democr谩tica das instituci贸ns, e as铆 entendemos que ser铆a bo dotar 谩 Deputaci贸n de Ourense dun c贸digo de bo goberno, que implique ao conxunto dos representantes electos, goberno e oposici贸n, pero tam茅n ao conxunto do persoal ao servizo da administraci贸n.

Tam茅n sinala a moci贸n o compromiso 茅tico no exercicio do servizo p煤blico, a tolerancia cero coa condutas impropias, a regulaci贸n dos agasallos institucionais ou a xesti贸n responsable dos fondos p煤blicos, como asuntos a abordar neste C贸digo, a semellanza dos contidos que conforman disposici贸ns similares que constit煤en textos de referencia no dereito comparado. Incorporar铆anse, as铆, determinadas obrigas, principios e responsabilidades que afectan 谩 totalidade de quen forman parte desta instituci贸n.

En ning煤n caso 茅 obxectivo desta iniciativa pol铆tica o feito de aprobar ou subscribir ese c贸digo cunha finalidade de utilizalo como ferramenta de control pol铆tico ou de descualificaci贸n rec铆proca, sen贸n coa pretensi贸n de interiorizar o seu contido e mellorar a imaxe institucional da entidade local, coa mirada posta en reforzar a confianza da cidadan铆a nas s煤as instituci贸ns.

A Presidencia formula esta moci贸n ao Pleno, con car谩cter aberto, favorecendo deste xeito a participaci贸n de todos os grupos pol铆ticos, co obxecto de dotar 谩 instituci贸n dunha norma avanzada en materia de bo goberno, para que acorde elaborar no seo da Comisi贸n Informativa de Patrimonio, Goberno e R茅xime Interior unha proposta de C贸digo 脡tico e de Conduta dos cargos electos e do persoal ao servizo da administraci贸n provincial, e presentar, no prazo de dous meses, ao pleno da Corporaci贸n Provincial dita proposta para o seu debate e, no seu caso, aprobaci贸n.